Démarche d’intégration urbanisme/bâti et transport/mobilité pour mieux considérer les projets d’aménagements urbains dans la dynamique de transformation de la ville durable – IMPETUS

Un des défis à relever de l’aménagement urbain est de mieux gérer la tension entre le renouvellement urbain et l’extension urbaine, notamment d’offrir de nouvelles alternatives à la périurbanisation diffuse par des projets qui articulent davantage les processus d’urbanisation aux conditions de déplacement et de mobilité. C’est pourquoi les projets d’aménagements urbains durables, s’ils sont envisagés du double point de vue agencement du cadre bâti et mobilité pourront jouer un rôle dans le devenir de la ville. La contribution de ces projets d’aménagement à l’avènement de villes plus durables ne pourra se faire que sous certaines conditions que ce projet de recherche vise à énoncer et à opérationnaliser.
Les projets d’aménagement urbain constituent l’espace où s’expérimentent de nouvelles pratiques et savoirs de l’urbanisme opérationnel qui tentent de concilier des objectifs environnementaux, sociaux, économiques et urbains dont la portée dépasse l’échelle du projet. L’enjeu de ces projets d’aménagement urbain durable est de diffuser au sein de la chaîne d’acteurs de l’urbanisme opérationnel (collectivité, aménageur, promoteur…) des référentiels d’action, des outils de conception et des méthodes d’évaluation et d’aide à la décision qui prennent en considération la place et l’impact du projet dans la dynamique de transformation de la ville. Alors, comment objectiver le dialogue entre maîtrise d’ouvrage et maîtrise d’œuvre afin de concevoir, programmer et réaliser des projets d’aménagement urbain, et le bâti correspondant, qui tiennent compte des attentes des citadins sur l’offre de logements abordables, l’accès à la mobilité, aux services et commerces de proximité, à un cadre de vie de qualité aux abords des centralités urbaines ? Comment concevoir ces projets en tenant compte de leur impact sur le reste de la ville et de leur contribution à une trajectoire de développement urbain durable ?
A l’échelle des projets d’aménagement, comment offrir des alternatives en termes de densité, de mixité sociale, de fonctions urbaines, de mobilité et d’accessibilité qui puissent répondre aux stratégies de développement durable de la collectivité ? Quels sont les outils de conception et de simulation qui permettraient d’apprécier les gains escomptés par des propositions d’aménagement articulant offre de logement et de mobilité et servir d’aide à la décision dans les arbitrages de choix à opérer ? Les obstacles à dépasser en termes de foncier, de financement et de cadre juridique pour s’engager dans la réalisation de tels choix d’aménagement ?
Le projet proposé entend répondre à ces questions par une démarche pragmatique et systémique qui tiendra compte des emboitements d’échelles de territoires et de décisions. Il s’agira notamment de construire des méthodes d’évaluation, de conduite de projets et des outils d’aide à la décision innovants pour :
?Intégrer une opération d’aménagement dans son contexte territorial et trouver une articulation entre le projet et la stratégie de développement durable de la ville déclinée dans les documents et politiques de planification de la ville (Scot, PLU, PDU et PLH)
?Concevoir et évaluer de façon dynamique des propositions d’actions, jusqu’à l’échelle du bâti et de sa flexibilité d’adaptation dans le temps
?Objectiver le dialogue entre maîtrise d’ouvrage et maîtrise d’œuvre et établir des règles claires pour leur permettre de percevoir les impacts globaux des choix qu’ils peuvent faire tant en urbanisme qu’en organisation des déplacements
?Prendre des décisions reposant sur des simulations et des comparaisons et garantir ainsi la mise en œuvre de stratégies urbaines plus cohérentes
Des tests seront réalisés sur le terrain via des opérations à différents niveaux de maturité. Un guide sera rédigé à l’attention des acteurs responsables opérationnels.
Le consortium constitué rassemble des acteurs de toute la chaîne, des organismes de recherche et d’enseignement aux opérationnels.