Aménagement de l'espace urbain et mobilités à faible impact environnemental – URFE

Nous nous intéressons d’abord aux acteurs individuels s’orientant vers les modes de déplacements légers, à leurs pratiques, à leurs représentations, mais aussi à leurs aspirations. Nous interrogeons ensuite le « potentiel d’accueil » du territoire, notion empruntée à V. Kaufmann (2014), dans ses dimensions relatives aux espaces publics, aux réseaux et systèmes de transport, et à l’ergonomie spatiale (l’accessibilité des ressources et des différentes parties du territoire vis-à-vis des usagers s’orientant vers ces modes de déplacement). Nous nous intéressons enfin au rôle que peuvent tenir les acteurs collectifs publics pour infléchir ce potentiel d’accueil, dans le sens d’un territoire plus hospitalier vis-à-vis des pratiques, des modes de vie, des attentes et aspirations de ces habitants, favorisant ainsi la contribution de ces formes de mobilité à un développement plus soutenable. L’angle à travers lequel le projet ANR URFé aborde les mobilités individuelles légères est celui de l’hospitalité de l’espace urbain et de ses aménagements. L’hypothèse générale est que les différents obstacles préalablement cités témoignent d’un hiatus entre la réalité des pratiques et des besoins des utilisateurs de cette mobilité légère, et les logiques d’aménagement de l’espace. Les travaux conduits portent principalement sur les Métropoles d’Aix-Marseille-Provence, de Lyon, de de Strasbourg, avec des mises en regard de quelques cas en Suisse, et dans des territoires peu denses en Bretagne. Travailler à l’échelle de ces territoires permet non seulement de couvrir une grande diversité des environnements et des aménagements, allant des tissus urbains denses aux espaces suburbains et périurbains, mais aussi d’interroger le caractère réticulaire des aménagements censés accueillir la mobilité individuelle légère. Ces terrains présentent en outre la particularité de ne pas être au même stade dans le développement de cette mobilité et dans sa prise en compte dans l’aménagement des espaces de circulation. Les membres de l’équipe relèvent des champs scientifiques de l’Accidentologie, de la Géographie, de l’Aménagement-Urbanisme, de la Science Politique, du Droit et de l’Economie. Cette pluridisciplinarité permet une analyse systémique des différents obstacles. De plus, le projet comprend une collaboration avec les Agences d’urbanisme des terrains d’études : UrbaLyon (Agence d'urbanisme de l'aire métropolitaine lyonnaise), l’AGAM (Agence d'urbanisme de l'agglomération marseillaise), et ADEUS (Agence d'Urbanisme de Strasbourg Rhin Supérieur). Et ce, afin de permettre une meilleure prise en compte des problématiques de terrain soulevées par l’émergence de ces nouvelles pratiques de mobilité et assurer un transfert des résultats scientifiques du projet vers l’action. Le projet s’organise en trois volets : "usages, pratiques effectives et problèmes de sécurité" (volet 1), "l’espace aménagé" (volet 2), "aménager l'espace" (volet 3).

Sur les plans empirique et théorique, cette recherche a notamment permis de :

- Caractériser l’évolution de l’usage du vélo sur les trois métropoles de Lyon, Strasbourg et Aix-Marseille, en différenciant les secteurs centraux et les couronnes périphériques, et avec une attention particulière aux profils socio-démographiques des usagers. Réalisé à partir d'un traitement approfondi et longitudinal des enquêtes EMD et EMC2, ce travail met en évidence des trajectoires différées du retour du vélo dans ces trois métropoles.

- Mettre en évidence des contrastes forts dans les typologies d’aménagements cyclables (ségrégation, ségrégation partielle, intégration) selon les trois terrains. L'Eurométropole de Strasbourg a pris le parti de réaliser essentiellement des aménagements cyclables bien séparés de la circulation automobile, alors que sur la Métropole de Lyon une grande part des aménagements relève de la typologie "ségrégation partielle" (bandes cyclables et couloirs de bus ouverts aux vélos), tandis que sur la Métropole d'Aix-Marseille il n'y a pas de typologie dominante.

- Mettre en lien les difficultés d’usages rencontrées par les utilisateurs des modes individuels légers avec les arbitrages opérés lors de l’élaboration des projets d’espaces publics, à travers une série d'entretiens auprès des acteurs de la Maitrise d'ouvrage et de la Maitrise d’œuvre.

- Construire un indicateur d’ergonomie territoriale permettant de révéler des situations favorables ou défavorables d’accès aux ressources de proximité (commerces, services…) par ces modes. Réalisé à l'échelle de l'Eurométropole de Strasbourg ce travail met en évidence des disparités spatiales significatives, selon les quartiers, notamment corrélées avec la structure urbaine (hypercentre, faubourgs denses, couronnes périphériques).

- Mieux comprendre la place que ces modes individuels légers occupent dans les politiques locales de mobilité. S'agissant de l'émergence des trottinettes en free floating les villes centre des métropoles étudiées se positionnent différemment (à Strasbourg par exemple, ce dispositif est indésirable).

- Mieux cerner les usages que font les cyclistes des différentes catégories d’aménagements cyclables implantés sur les terrains du projet et les problèmes de sécurité qu’ils peuvent rencontrer sur ces aménagements qui leurs sont dédiés. Les investigations sur les terrains de Lyon et de Marseille ont montré que l’incidence des aménagements cyclables sur la sécurité des cyclistes n’est pas univoque. Certains aménagements, comme par exemple, les voies vertes, aménagés plutôt en périphérie et fortement séparées de la circulation automobile, peuvent, sous certaines conditions, apporter un surcroît de sécurité. A l’inverse, certaines configurations, en particulier celles observées sur les grands boulevards où la segmentation poussée à l’extrême des modes de déplacements (un espace pour chaque mode) peut dans certains cas poser des problèmes de sécurité.

Les résultats de l’ergonomie territoriale d'accès aux ressources de proximité à vélo, obtenus dans le projet URFé, ont été mis en perspectives avec des données de ressentis des cyclistes dans la ville (via une plateforme contributive "Pédaleurs, pédaleuses") dans le cadre du récent projet ANR Co-Move (LIVE). Les analyses sur la cohabitation des mobilités dans l'espace public, dans un contexte marqué par une forte diversification des engins de déplacement et des pratiques de mobilité, se poursuit avec une comparaison internationale en Espagne (Aire métropolitaine de Barcelone), dans le cadre d'une thèse financée par l’Université Gustave Eiffel (2024-2026) (LMA). Par ailleurs, les analyses de l'ergonomie des espaces publics vis-à-vis du vélo, va donner lieu à des approfondissements théoriques relatifs à la territorialité de ces modes à travers les concepts d’adhérence, de riveraineté, de réticularité et de nodalité (MATRIS). Enfin, sur les questions de sécurité, les travaux engagés ont montré l'importance des problèmes de détectabilité des cyclistes et des usagers de trottinettes électriques et l'influence de l'aménagement des espaces de circulation dans ces problèmes. Ces résultats appellent toutefois à des approfondissements en particulier en s'appuyant sur des données plus précises comme les Études détaillées d'Accidents. Les analyses pourraient également porter sur d'autres environnements que les espaces centraux des métropoles. Des analyses comparatives des phénomènes d'insécurité touchant les cyclistes et les usagers des autres modes individuels légers pourraient également être riches d'enseignement. D'autre part, les travaux sur les processus de production des aménagements cyclables dans quelques opérations de requalification, suggèrent qu'il pourrait exister des régularités dans ces processus qu'il pourrait être intéressant de mettre en perspective avec les régularités observées dans les processus accidentels (LMA).

Les résultats seront diffusés auprès de la communauté scientifique et des acteurs parties prenantes de la production urbaine et des politiques de mobilité (transfert vers les collectivités locales et territoriales). Pour la communauté scientifique, la diffusion se fera de manière classique par le biais d'articles scientifiques de rang A et de conférences internationales et nationales. Les revues ciblées s’inscrivent dans les champs disciplinaires des Transports (Transportation Research ; Journal of Transport and Health, Accident Analysis and Prevention), de l’Aménagement-urbanisme (Flux, Journal of Urban Design, disP-The Planning Review, RIURBA), de la Géographie (Cybergéo-European Journal of Geography, Revue Internationale de Géomatique), ainsi que des études urbaines (Métropoles), et de l’environnement (VertigO).
Pour le transfert des connaissances vers l’action (élus, techniciens, bureaux d’études intervenant sur l’aménagement urbain et la mobilité), la collaboration avec le réseau des Agences d’Urbanisme et la participation du CEREMA au projet assurent un meilleur succès dans l’appropriation et la diffusion.

Ce projet traite de l’hospitalité de l’espace urbain vis-à-vis des nouvelles formes de mobilité liées au développement des modes à faible impact environnemental (vélos, VAE, trottinettes électriques…), qui est confronté à divers obstacles : des problèmes de sécurité persistants, l’inadéquation des dispositifs destinés à ces modes dans la planification et la conception urbaine, les difficultés d’adaptation des acteurs publics aux changements rapides liés à l’irruption de nouveaux objets techniques et au rôle croissant des acteurs privés. Ce projet vise à mieux comprendre ces obstacles et les moyens de les surmonter, par des études de terrain, l’analyse approfondie des accidents, des enquêtes fouillées auprès des usagers (sur leurs pratiques, besoins et aspirations) et auprès des acteurs publics de l’aménagement urbain, dans le cadre d’analyses spatialisées accordant une large place aux spécificités des territoires étudiés (les régions de Marseille, Lyon, Strasbourg et Lausanne).

Nous faisons l’hypothèse que ces différents obstacles témoignent d’un hiatus entre le développement réel des pratiques et des besoins des utilisateurs de cette mobilité individuelle légère et la façon d’aménager le territoire par les acteurs publics. Nous nous intéresserons d’abord dans ce projet aux acteurs individuels s’orientant vers les modes de déplacements légers à faible impact environnemental, à leurs pratiques, à leurs représentations, mais aussi à leurs aspirations (volet 1). Nous interrogerons ensuite le potentiel d’accueil du territoire, en particulier dans ses dimensions relatives à l’espace public, aux réseaux et systèmes de transport, à l’intermodalité, à l’ergonomie spatiale et à l’accessibilité des ressources et des différentes parties du territoire, vis-à-vis des pratiques et aspirations des habitants s’orientant vers ces modes de déplacement (volet 2). Nous nous intéressons enfin au rôle que peuvent tenir les acteurs collectifs publics pour infléchir ce potentiel d’accueil, dans le sens d’un territoire urbain plus hospitalier vis-à-vis des pratiques, des modes de vie, des attentes et aspirations de ces habitants, favorisant ainsi la contribution de ces formes de mobilité à un développement plus soutenable (volet 3).

Concernant le choix des terrains d’étude, les travaux conduits dans le cadre du projet porteront sur les aires urbaines d’Aix-Marseille, de Lyon et de Strasbourg et sur l’agglomération de Lausanne. Travailler à l’échelle de ces territoires permettra non seulement de couvrir une grande diversité des environnements et des aménagements, allant des tissus urbains denses aux espaces suburbains et périurbains, mais aussi d’interroger le caractère réticulaire des aménagements censés accueillir la mobilité individuelle légère. Ces terrains présentent en outre la particularité de ne pas être au même stade dans le développement de cette mobilité et dans sa prise en compte dans l’aménagement des espaces de circulation.

Le consortium constitué est pluridisciplinaire. En effet, ce projet mobilise des partenaires reconnus dans l’analyse des pratiques de mobilité, de l’activité de déplacement et de son accidentalité, (TS2-LMA, IGD, CEREMA), des dynamiques spatiales et des problèmes d’accessibilité (IDEES-Caen et LIVE, qui ont développé ensemble les méthodes de l’ergonomie spatiale), et des multiples dimensions de l’action sur la « fabrique urbaine » (LIEU). Ces différents partenaires seront particulièrement associés dans la réalisation des différents volets et tâches.