Insertion territoriale de l’activité agricole et maîtrise locale des ressources. Places des agricultures familiales dans les métiers du développement en Argentine et au Brésil – INTERRA

L'Argentine et le Brésil sont des pays dont les agricultures et les territoires ruraux sont soumis depuis les années 1990 à de profondes transformations, faisant éclater le mythe d'un modèle unique de développement et conduisant à la coexistence dans les relations, entre ces territoires et l'Etat, de nouveaux acteurs agricoles et de nouvelles formes de pratiquer l'activité. Ces transformations, qui juxtaposent des modèles différents – peut être même incompatibles - de développement dans le territoire et le plus souvent dans de mêmes localités, pose la question de la durabilité de ces « associations » et de la cohérence des modes de mise en valeur du territoire et des ressources par l'activité agricole. On assiste à un recul, voire une destruction, des modalités de contrôle « local » de l'activité agricole. On se trouve donc potentiellement face à des situations de contrôle très difficile des problèmes environnementaux. Nous nous intéressons ici aux systèmes, aux acteurs, aux sociétés qui sont en condition, même discrètement, de réagir face à ces changements en combinant localement dans le territoire résidence, participation et production : agriculture familiale, agriculture paysanne, agro écologie et de multiples formes de développement rural locaux qu'il s'agit de détecter, de comprendre, de capitaliser et d'accompagner. INTERRA vise à étudier ces initiatives locales en situation : dans leur territoire et en interaction avec les autres modèles de développement. Les travaux scientifiques du projet INTERRA, coordonnés par la tâche T0, sont regroupés en 8 tâches La tâche T1 repère les articulations locales entre les différents modèles d'activité agricole au niveau de trois districts et les cartographie ensuite au niveau de la région pampéenne. Elle donne d'une part la « toile de fond » sociétale qui permettra aux autres tâches de situer dans la réalité argentine à la fois l'importance des modèles étudiés, mais aussi les grands types de formes qu'ils prennent et la diversité de leurs modalités locales d'articulations territoriales. Cette tâche permettra également de concrétiser, dans l'ensemble du territoire pampéen, les enjeux sociétaux et environnementaux pesant sur les nouvelles formes d'insertion territoriale de l'activité agricole et le degré de perte de maîtrise locale des ressources. Cette tâche a déjà été réalisée au Brésil, en grande partie dans la coopération conduite par le CNRS et l'Université Antilles-Guyane. Elle n'a pas à être effectuée en France : le terrain français n'intervient ici que pour des ajustements conceptuels dans les tâches d'approfondissement T3 à T7, afin de s'assurer d'une transposition correcte des concepts entre les deux continents, et non pour une application des travaux T1 à T3 déjà largement engagés au sein des institutions participantes. La tâche T8 est un ensemble de travaux de recherche qui constituera à terme un dispositif de mise à l'épreuve des connaissances construites sur la gestion des ressources (naturelles, organisationnelles, institutionnelles, patrimoniales), à travers l'analyse en situation des compétences et des connaissances mobilisées au cours des actions de développement territorial en milieu rural et périurbain, et par la tentative de les mobiliser dans le programme de formation d'agents de développement (master PLIDER en Argentine). Elle comporte également, au sein de son dispositif de recherche, ce qui est de fait le principal dispositif de valorisation des connaissances scientifiques produites par le projet : trois masters en réseau non seulement en Argentine, mais aussi au Brésil et en France. Ce contexte international est d'ailleurs un second niveau de mise à l'épreuve et d'ajustement des connaissances : la vérification de leur applicabilité dans des contextes différents. Les principaux produits attendus de ce projet sont : des avancées conceptuelles sur le développement territorial et local en milieu rural, les capacités d'adaptation et d'innovation des localités rurales et des exploitants agricoles, des ateliers de réflexion avec les acteurs, des films sur les ruralités argentines et des avancées pour la formation des agents de terrain dans les programmes de masters en France, Argentine et Brésil.